باختصار: يحدد القانون الجنائي أي سلوك يُعاقب عليه وما العقوبة التي تنتظر مرتكبه. وينظّم قانون الإجراءات الجنائية كيف تكشف الدولة الفعل وتلاحقه. والعقوبات لا تفرضها إلا المحكمة، ولا يفرضها عنصر الأمن أبدًا.
في خدمة الأمن تتعامل باستمرار مع الجرائم: سرقة في المتجر، وإتلاف ممتلكات في الموقع، وشجار أمام المدخل. وفي الوقت نفسه تأتي أهم حقوقك، أي الدفاع الشرعي والاحتجاز المؤقت، من هذا المجال القانوني تحديدًا. وقد ترتكب أنت نفسك جريمة إذا تدخلت بقسوة زائدة. لذلك يُعدّ القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية من أوسع مجالات امتحان الكفاءة. وقبل الدخول في المواد القانونية المفردة، ينبغي أن تعرف الهيكل الأساسي.
جزءان: القانون الجنائي الموضوعي والقانون الجنائي الإجرائي
يميّز القانونيون بين مجالين مرتبطين ارتباطًا وثيقًا:
- القانون الجنائي الموضوعي (materielles Strafrecht) يجيب عن السؤال: ما الذي يُعاقب عليه، وما العقوبة التي تنتظر مرتكبه؟ والقانون الرئيسي هو قانون العقوبات (Strafgesetzbuch, StGB). وإلى جانبه توجد أحكام جنائية في قوانين أخرى، مثل قانون الأسلحة أو قانون المخدرات أو القانون الاتحادي لحماية البيانات. ويسمى ذلك القانون الجنائي التكميلي (Nebenstrafrecht).
- القانون الجنائي الإجرائي (formelles Strafrecht)، ويسمى أيضًا قانون الإجراءات الجنائية أو قانون المحاكمات الجنائية، يجيب عن السؤال: كيف يتم التحقيق في الفعل، وتوجيه الاتهام، والنظر فيه أمام المحكمة؟ والقانون المركزي هو قانون الإجراءات الجنائية (Strafprozessordnung, StPO). وبالنسبة للفاعلين الصغار في السن يُضاف قانون محاكم الأحداث (JGG).
قاعدة للحفظ: قانون العقوبات (StGB) يقول ما هو ممنوع. وقانون الإجراءات الجنائية (StPO) يقول كيف تتعامل الدولة مع ذلك. ولهذا يوجد حق الاحتجاز وفق §127 StPO في قانون الإجراءات الجنائية وليس في قانون العقوبات، رغم أنه حق لك بوصفه من حقوق كل شخص (Jedermannsrechte).
القانون الجنائي جزء من القانون العام
في القانون الجنائي لا يقف مواطنان أحدهما في مواجهة الآخر، بل تقف الدولة في مواجهة المشتبه به (Beschuldigter). فالدولة تملك احتكار استخدام القوة (Gewaltmonopol)، وبالتالي تملك أيضًا احتكار العقاب. ولا يجوز إلا للمحكمة أن تفرض عقوبة. فصاحب المتجر، أو العميل، أو عنصر الأمن لا يستطيع أن يعاقب أحدًا. وما يجوز لك فعله محدود جدًا: الاتصال بالشرطة، والاحتجاز ضمن الشروط القانونية، وتأمين الأدلة، والإدلاء بالشهادة.
يُعدّ القانون الجنائي أشد وسيلة لدى الدولة. والغرض منه حماية مصالح قانونية مهمة، مثل الحياة والصحة والحرية والملكية، وألا يتدخل إلا حيث لا تكفي وسائل أخف.
الفرق عن القانون المدني والمخالفات الإدارية
الحدث الواحد نفسه قد تكون له عواقب في ثلاثة مجالات قانونية. وكثيرًا ما يسأل الامتحان أي مجال هو المختص بأي عاقبة.
| المجال | من يتصرف؟ | العاقبة النموذجية |
|---|---|---|
| القانون الجنائي | الشرطة، والنيابة العامة، والمحكمة الجنائية | غرامة مالية، أو عقوبة السجن |
| قانون المخالفات الإدارية | الجهة الإدارية، مثل مكتب النظام العام (Ordnungsamt) | غرامة إدارية، أو غرامة تحذيرية |
| القانون المدني | المتضرر نفسه، وعند الضرورة أمام المحكمة المدنية | التعويض عن الضرر، والامتناع عن الفعل، وحظر الدخول |
المخالفة الإدارية (Ordnungswidrigkeit) ليست جريمة. ويُعاقب عليها بغرامة إدارية (Geldbuße)، وليس بعقوبة جنائية. وإضافة إلى ذلك يسري هناك مبدأ الملاءمة (Opportunitätsprinzip): يمكن للجهة الإدارية أن تقرر هل تتدخل أصلًا. أما في القانون الجنائي فيسري مبدأ إلزامية الملاحقة (Legalitätsprinzip). فيجب على النيابة العامة وفق §152 Abs. 2 StPO أن تتدخل بمجرد وجود دلائل كافية على جريمة يمكن ملاحقتها. وهذا الواجب يقع على النيابة العامة والشرطة، وليس عليك.
من يفعل ماذا في الإجراءات الجنائية؟
الأطراف المعنية
- الشرطة: تتحرى عن الجرائم، وتؤمّن الآثار، وتستجوب الشهود. وهي تعمل في ذلك لصالح النيابة العامة.
- النيابة العامة (Staatsanwaltschaft): تدير إجراءات التحقيق، وتقرر هل توجّه الاتهام أم توقف الإجراءات. ويجب عليها أن تتحرى أيضًا عن الظروف التي في صالح المشتبه به.
- المحكمة: تقرر بشأن الذنب والعقوبة.
- المشتبه به (Beschuldigter): هذا هو اسم الشخص المشتبه فيه في إجراءات التحقيق. وبعد توجيه الاتهام يسمى المتهم (Angeschuldigter)، وبعد افتتاح إجراءات المحاكمة الرئيسية يسمى المتهم أمام المحكمة (Angeklagter) (§157 StPO).
المراحل
- إجراءات التحقيق (Ermittlungsverfahren): كشف الوقائع بعد بلاغ أو بعد ملاحظة الجهات المختصة نفسها.
- الإجراءات الوسيطة (Zwischenverfahren): تفحص المحكمة هل تقبل الاتهام.
- إجراءات المحاكمة الرئيسية (Hauptverfahren): جلسة المحاكمة الرئيسية مع سماع الأدلة وإصدار الحكم.
- التنفيذ (Vollstreckung): تُنفَّذ العقوبة.
في الحالات البسيطة يمكن أن يصدر أمر جزائي (Strafbefehl) بدلًا من جلسة المحاكمة الرئيسية. وهذا الأمر أيضًا تصدره محكمة. وحتى صدور حكم نهائي بالإدانة يُعدّ كل شخص بريئًا. وينبغي أن تراعي ذلك في التقرير وفي حديثك مع الآخرين: تكتب ما رأيته، ولا تكتب أن شخصًا ما سارق.
دورك بصفتك عنصر أمن
أنت لست محققًا. ليست لديك صلاحية استجواب المشتبه بهم، أو دخول المساكن، أو مصادرة الأدلة. وفي الإجراءات الجنائية تظهر في الغالب في أحد هذه الأدوار:
- بصفتك شخصًا يقدّم بلاغًا جنائيًا (Strafanzeige)،
- بصفتك شخصًا يحتجز شخصًا آخر احتجازًا مؤقتًا وفق §127 StPO ويسلّمه إلى الشرطة،
- بصفتك شاهدًا، وكثيرًا ما يكون ذلك بعد أشهر من الواقعة،
- وفي أسوأ الحالات بصفتك أنت نفسك مشتبهًا به، مثلًا بعد تدخل استخدمت فيه القوة.
حالة من العمل اليومي
أنت في خدمة الدوريات، وتجد ليلًا عند معرض سيارات بابًا جانبيًا مخلوعًا بأداة. تسمع في الداخل أصواتًا، ثم يركض شخص هاربًا عبر الساحة. تُبلغ الشرطة ومركز التحكم، ولا تدخل الغرفة دون ضرورة، ولا تلمس شيئًا، كي تبقى الآثار محفوظة. وبعد ذلك تكتب تقريرًا دقيقًا.
منذ هذه اللحظة تسير ثلاثة مسارات جنبًا إلى جنب. من الناحية الجنائية تحقق الشرطة والنيابة العامة في سرقة بالاقتحام وإتلاف ممتلكات. ومن الناحية المدنية يمكن لصاحب المعرض أن يطالب الفاعل بالتعويض عن الضرر الذي لحق بالباب، إذا تم التعرف عليه. وإذا كان الفاعل قد أوقف سيارة الهرب في مكان يُمنع فيه التوقف أمام المدخل، فتُضاف مخالفة إدارية أيضًا. وأنت تقدم للمسارات الثلاثة الشيء نفسه: ملاحظات دقيقة وسليمة.
أخطاء شائعة في الامتحان
- قانون الإجراءات الجنائية (StPO) ينظّم الإجراءات، وليس قابلية الفعل للعقاب. أما هل الفعل يُعاقب عليه، فهذا مذكور في قانون العقوبات (StGB) أو في القانون الجنائي التكميلي.
- المخالفة الإدارية ليست جريمة. وفيها توجد غرامات إدارية، وليس غرامات مالية جنائية.
- من يدير إجراءات التحقيق هو النيابة العامة، وليس الشرطة.
- العقوبات لا تفرضها إلا المحكمة. والأمر الجزائي أيضًا قرار قضائي.
- مبدأ إلزامية الملاحقة يُلزم النيابة العامة والشرطة. ولا يوجد على عناصر الأمن واجب عام بالإبلاغ عن كل جريمة. والاستثناء هو §138 StGB في جرائم خطيرة معينة مخطط لها. أما واجبات الإبلاغ تجاه صاحب العمل والعميل الواردة في تعليمات الخدمة لديك، فلا تتأثر بذلك.
أسئلة تدريبية: ما هو القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية؟
6 أسئلة حول: ما هو القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية؟. كما في امتحان غرفة الصناعة والتجارة (IHK) تكون إجابة واحدة أو إجابتان صحيحتين، وعددها مكتوب فوق كل سؤال.
Welches Gesetz regelt in erster Linie, wie eine Straftat ermittelt, angeklagt und verhandelt wird?أي قانون ينظّم في المقام الأول كيف يتم التحقيق في الجريمة، وتوجيه الاتهام، والنظر فيها أمام المحكمة؟
Welche Aussagen zum Unterschied zwischen Straftat und Ordnungswidrigkeit sind richtig?أي العبارات حول الفرق بين الجريمة والمخالفة الإدارية صحيحة؟
Wer leitet das Ermittlungsverfahren?من يدير إجراءات التحقيق؟
Ein Ladeninhaber möchte einen ertappten Dieb mit 100 Euro Strafe belegen, damit die Sache erledigt ist. Was gilt?يريد صاحب متجر أن يفرض على سارق ضُبط عقوبة قدرها 100 يورو، كي تنتهي المسألة. ما الذي يسري؟
Was besagt das Legalitätsprinzip nach §152 Abs. 2 StPO?ماذا يعني مبدأ إلزامية الملاحقة وفق §152 Abs. 2 StPO؟
Nach einem Einbruch in ein bewachtes Objekt: Welche Folgen gehören zum Zivilrecht?بعد سطو على موقع محروس: أي العواقب تنتمي إلى القانون المدني؟
المزيد من الأسئلة حول هذا الموضوع وحول مجال القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية كله تجده في تمرين هذا المجال، ومجمّعة في صفحة أسئلة امتحان القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية.
آخر تحديث 06.11.2026. هذا الشرح حول القانون الجنائي وقانون الإجراءات الجنائية لا يغني عن الاستشارة القانونية، والمرجع هو النص الحالي للقانون.