باختصار: تسري DGUV Vorschrift 1 في جميع القطاعات وتنظّم الواجبات الأساسية في السلامة المهنية. وتتكوّن من 34 مادة في سبعة فصول: واجبات صاحب المنشأة، وواجبات المؤمَّن عليهم، وتنظيم السلامة المهنية، والمخالفات الإدارية. وفي خدمة الحراسة تكمّلها DGUV Vorschrift 23.
DGUV Vorschrift 1 «مبادئ الوقاية» (Grundsätze der Prävention) هي أهم لائحة للوقاية من الحوادث على الإطلاق. وهي تسري على كل منشأة في ألمانيا، من المخبز إلى شركة الحراسة. ولست مضطرًا لحفظها عن ظهر قلب من أجل الامتحان. لكن يجب أن تعرف كيف هي مبنية، ومن عليه أيّ واجبات، وما الأرقام التي يُسأل عنها مرارًا.
من أين جاءت هذه اللائحة
النسخة الحالية تعود إلى عام 2013. وقد حلّت محل اللائحة السابقة BGV A1، ثم أدخلتها جميع جمعيات التأمين ضد حوادث العمل وصناديق التأمين ضد الحوادث حيّز التنفيذ، ومنها VBG. وقد صاغها DGUV كنص نموذجي، حتى تسري القواعد الأساسية نفسها في جميع القطاعات. وتحتوي DGUV Regel 100-001 على شروح لكل مادة.
اللائحة لا تكرّر قانون الدولة، بل تحيل إليه. فهي تقول مرارًا «وفقًا لقانون السلامة المهنية» (entsprechend Arbeitsschutzgesetz). أي أن صاحب المنشأة يجب أن يطبّق مبادئ قانون السلامة المهنية، حتى تجاه المؤمَّن عليهم الذين ليسوا عمّالًا.
بنية الجريمة
| الفصول | المحتوى | المواد |
|---|---|---|
| الفصل الأول | أحكام عامة: نطاق التطبيق | §1 |
| الفصل الثاني | واجبات صاحب المنشأة | §§2 إلى 14 |
| الفصل الثالث | واجبات المؤمَّن عليهم | §§15 إلى 18 |
| الفصل الرابع | تنظيم السلامة المهنية في المنشأة: الرعاية المتخصصة، ومندوبو السلامة، والمخاطر الخاصة، والإسعافات الأولية، ومعدات الحماية الشخصية | §§19 إلى 31 |
| الفصل الخامس | المخالفات الإدارية | §32 |
| الفصلان السادس والسابع | إلغاء اللوائح القديمة، وبدء السريان | §§33 و 34 |
إضافة إلى ذلك هناك ملحقان: الملحق 1 يعدّد لوائح السلامة المهنية الحكومية، مثل قانون السلامة المهنية (Arbeitsschutzgesetz) ولائحة أماكن العمل (Arbeitsstättenverordnung) ولائحة استخدام معدات الحماية الشخصية (PSA-Benutzungsverordnung). والملحق 2 ينظّم الجهات المسموح لها بتدريب المسعفين.
المضامين الأساسية باختصار
صاحب المنشأة يتحمّل المسؤولية الرئيسية
يجب عليه أن يتخذ جميع التدابير اللازمة ضد حوادث العمل والأمراض المهنية والمخاطر الصحية المرتبطة بالعمل، وأن يضمن إسعافات أولية فعّالة. والأساس في ذلك هو تقييم المخاطر (Gefährdungsbeurteilung). ويجب عليه أن يقدّم للعاملين إرشادات السلامة (Unterweisung) مرة واحدة على الأقل سنويًا وأن يوثّق ذلك. ولا يجوز له أن يعطي تعليمات مخالفة للسلامة، ولا أن يحمّل العاملين تكاليف السلامة المهنية. التفاصيل في صفحة واجبات صاحب المنشأة.
المؤمَّن عليهم يجب أن يتعاونوا
يجب عليهم بحسب قدرتهم أن يحافظوا على سلامتهم وسلامة الآخرين، وأن يتبعوا التعليمات، ويبلّغوا عن المخاطر، ويستخدموا أدوات العمل ومعدات الحماية بشكل صحيح، ولا يجوز لهم أن يضعوا أنفسهم في حالة خطرة بسبب الكحول أو المخدرات أو الأدوية. المزيد في واجبات المؤمَّن عليهم.
المنشأة تحتاج إلى تنظيم
أخصائيو السلامة المهنية وأطباء المنشأة، ومندوبو السلامة، ومسعفون بعدد كافٍ، وخطط للطوارئ، ومعدات حماية مناسبة. هذا ما ينظّمه الفصل الرابع.
أرقام يُسأل عنها كثيرًا
- إرشادات السلامة (Unterweisung): مرة واحدة على الأقل سنويًا، مع التوثيق (§4).
- مندوبو السلامة (Sicherheitsbeauftragte): لا تزال §20 تذكر المنشآت التي يعمل فيها بانتظام أكثر من 20 عاملًا. ومنذ 2026 تسري بالأولوية §22 SGB VII المعدّلة: الإلزام في الحالة العادية يبدأ من 50 عاملًا بانتظام، وفي المنشآت التي لديها أكثر من 20 وأقل من 50 عاملًا فقط عند وجود خطر خاص بحسب تقييم المخاطر.
- المسعفون (Ersthelfer): عند وجود 2 إلى 20 من المؤمَّن عليهم الحاضرين، مسعف واحد على الأقل، وفوق ذلك 5 بالمئة في المنشآت الإدارية والتجارية و10 بالمئة في المنشآت الأخرى (§26).
- التدريب المتجدد للمسعفين: في العادة كل سنتين (§26).
- توثيق كل إسعاف أولي يُقدَّم: الاحتفاظ به خمس سنوات (§24).
DGUV Vorschrift 1 و DGUV Vorschrift 23
DGUV Vorschrift 1 عامة، أما DGUV Vorschrift 23 فهي خاصة بخدمات الحراسة والأمن. وكلتاهما تسريان جنبًا إلى جنب. مثال: حظر المواد المسكرة موجود في كلتيهما. DGUV Vorschrift 1 تحظر أن يضع الشخص نفسه في حالة يعرّض فيها نفسه أو غيره للخطر. أما DGUV Vorschrift 23 فتذهب أبعد من ذلك وتحظر الكحول تمامًا أثناء وقت الخدمة. وعليك أنت تطبيق القاعدة الأشد.
حالة من العمل اليومي
صاحب العمل الذي تعمل لديه يتولى خدمة الاستقبال في مبنى مكاتب. وأنت تجلس هناك وحدك عند مكتب الاستقبال. أيّ واجبات من DGUV Vorschrift 1 تنطبق هنا؟ يجب على صاحب العمل أن يقيّم المخاطر، مثلًا الزوار العدوانيين أو الحريق. ويجب أن يقدّم لك إرشادات السلامة، وأن يريك أين توجد طفاية الحريق وحقيبة الإسعافات، وأن يوضّح من هو المسعف. ويجب أن يضمن أنك تستطيع طلب المساعدة في حالة الطوارئ. وأنت بدورك يجب أن تلتزم بالإرشادات، وأن تبلّغ عن العيوب، مثل زر طوارئ معطّل، وألا تستخدم حقيبة الإسعافات مكانًا لوضع أغراضك الخاصة.
أخطاء شائعة في الامتحان
- DGUV Vorschrift 1 تسري على جميع القطاعات، وليس فقط على خدمة الأمن.
- فيها واجبات لصاحب المنشأة وواجبات للمؤمَّن عليهم. وواجبات المؤمَّن عليهم موجودة في الفصل الثالث، §§15 إلى 18.
- إرشادات السلامة إلزامية مرة واحدة على الأقل سنويًا، وليس مرة واحدة فقط عند التوظيف.
- مندوبو السلامة: الرقم 20 الوارد في §20 DGUV Vorschrift 1 لم يعد صالحًا. فمنذ 2026 يسري وفق §22 SGB VII في الحالة العادية حدّ 50 عاملًا، وتحته ابتداءً من أكثر من 20 فقط عند وجود خطر خاص. والقانون مقدَّم على لائحة الوقاية من الحوادث.
- BGV A1 هي اللائحة السابقة. ومن يقرأ BGV A1 في مستندات قديمة يجد القواعد اليوم في DGUV Vorschrift 1.
أسئلة تدريبية: DGUV Vorschrift 1: مبادئ الوقاية
6 أسئلة حول DGUV Vorschrift 1: مبادئ الوقاية. كما في امتحان غرفة الصناعة والتجارة (IHK) تكون إجابة واحدة أو إجابتان صحيحتين، والعدد مكتوب فوق كل سؤال.
Wie heißt die DGUV Vorschrift 1?ما اسم DGUV Vorschrift 1؟
Für wen gilt die DGUV Vorschrift 1?على من تسري DGUV Vorschrift 1؟
In welchem Kapitel der DGUV Vorschrift 1 stehen die Pflichten der Versicherten?في أيّ فصل من DGUV Vorschrift 1 توجد واجبات المؤمَّن عليهم؟
Wie oft muss der Unternehmer die Versicherten nach der DGUV Vorschrift 1 mindestens unterweisen?كم مرة على الأقل يجب على صاحب المنشأة وفق DGUV Vorschrift 1 أن يقدّم إرشادات السلامة للمؤمَّن عليهم؟
Welche Aussagen zum Verhältnis von DGUV Vorschrift 1 und DGUV Vorschrift 23 sind richtig?ما العبارات الصحيحة حول العلاقة بين DGUV Vorschrift 1 و DGUV Vorschrift 23؟
Welche Aussagen zur Pflicht, Sicherheitsbeauftragte zu bestellen, sind nach dem Rechtsstand 2026 richtig?ما العبارات الصحيحة حول واجب تعيين مندوبي السلامة وفق الوضع القانوني لعام 2026؟
المزيد من الأسئلة حول DGUV Vorschrift 1: مبادئ الوقاية وحول مجال لوائح الوقاية من الحوادث كاملًا تجده في التمرين الخاص بهذا المجال ومجمّعًا في صفحة أسئلة الامتحان في لوائح الوقاية من الحوادث.
آخر تحديث 06.11.2026. هذا الشرح حول DGUV Vorschrift 1: مبادئ الوقاية لا يغني عن الاستشارة القانونية، والمعتبر هو النص الحالي.