باختصار: لحراسة مراكز الاستقبال (Aufnahmeeinrichtungen) والمساكن الجماعية (Gemeinschaftsunterkünfte) وغيرها من مساكن طالبي اللجوء تحتاج القيادة إلى امتحان الكفاءة (Sachkundeprüfung). وتستعلم الجهة المختصة عن كل العناصر لدى هيئة حماية الدستور (Verfassungsschutz)، ويحمل الجميع بطاقة اسم. والغرفة المخصصة للساكن تُعتبر في العادة مسكنًا بمعنى Art. 13 GG. ولا تدخلها إلا بموافقته أو لدفع خطر حادّ.
لخدمات الأمن في مساكن اللاجئين مهمة خاصة. فهي تحمي مكانًا يعيش فيه أناس مرّ كثير منهم بالعنف واللجوء، ويتحدثون قليلًا من الألمانية، ويعتمدون على الجهات الرسمية. وبعد اعتداءات من عناصر أمن في بعض المساكن شدّد المشرّع المتطلبات بشكل واضح في 2016. وفي الامتحان يُسأل عن هذه المتطلبات، وعن حدود الصلاحيات، وعن التعامل مع الأشخاص المحتاجين إلى الحماية.
ما المنشآت المقصودة
يذكر §34a GewO ثلاثة أنواع من المساكن:
- مراكز الاستقبال وفق §44 من قانون اللجوء (Asylgesetz)، أي مراكز الاستقبال الأولي التابعة للولايات،
- المساكن الجماعية وفق §53 من قانون اللجوء، التي يعيش فيها طالبو اللجوء بعد الاستقبال الأولي،
- العقارات والمنشآت الأخرى التي تُستخدم لإيواء طالبي اللجوء أو اللاجئين رسميًا، ولو بشكل مؤقت فقط، مثل صالة رياضية تغيّر استخدامها، أو فندق، أو مجمع حاويات سكنية.
المتطلبات الخاصة
| المتطلب | لمن | الأساس القانوني |
|---|---|---|
| امتحان الكفاءة (Sachkundeprüfung) | العناصر في الوظائف القيادية | §34a Abs. 1a Satz 2 Nr. 4 GewO |
| دورة التأهيل (Unterrichtung) | كل العناصر الآخرين | §34a Abs. 1a Satz 1 Nr. 2 GewO |
| الاستعلام لدى هيئة حماية الدستور | كل العناصر، حتى من دون وظيفة قيادية | §34a Abs. 1a Satz 5 Nr. 1 GewO |
| بطاقة اسم ظاهرة أو رقم تعريفي مع اسم الشركة | كل العناصر | §18 Abs. 3 BewachV |
تشمل دورة التأهيل صراحةً التعامل مع اللاجئين المحتاجين إلى حماية خاصة وحمايتهم، مثل النساء المسافرات وحدهن، والمثليين ومغايري الهوية الجنسية، والأشخاص ذوي الإعاقة، وضحايا العنف الشديد (Anlage 2 BewachV).
ويضاف إلى ذلك قاعدة من قانون اللجوء: على الجهات المشغّلة لمراكز الاستقبال والمساكن الجماعية أن تطلب من الأشخاص الذين قد يكون لهم تواصل مع القاصرين تقديم شهادة حسن سيرة موسّعة (erweitertes Führungszeugnis). ومن صدر بحقه حكم نهائي بسبب جرائم معينة، مثل الجرائم الجنسية أو إساءة معاملة الأشخاص المعهود إليه برعايتهم أو الاتجار بالبشر، لا يجوز تشغيله في هذه الأعمال (§44 Abs. 3، §53 Abs. 3 AsylG). وقد يخص ذلك أيضًا عناصر خدمة الأمن.
من أين تأتي صلاحياتك وأين تنتهي
تتصرف بموجب حق صاحب المكان (Hausrecht) الخاص بالمشغّل أو بالجهة الرسمية، والذي يُنقل إليك عبر عقد الحراسة، وبموجب حقوق كل شخص (Jedermannsrechte). ونظام المكان في المنشأة يحدد ما يسري في الأماكن المشتركة، مثل أوقات الزيارة أو القواعد الخاصة بالزوار.
أما الغرف فالأمر فيها مختلف تمامًا. وفق أحكام المحكمة الإدارية الاتحادية (Bundesverwaltungsgericht) لعام 2023 والمحكمة الدستورية الاتحادية (Bundesverfassungsgericht) لعام 2025 تكون الغرفة المخصصة لساكن ما في العادة مسكنًا بمعنى Art. 13 GG. وهي غالبًا المكان الخاص الوحيد الذي يستطيع الانسحاب إليه. وهذا يعني بالنسبة لك كقاعدة عملية آمنة:
- لا تدخل الغرفة إلا إذا وافق الساكن، أو إذا وجب دفع خطر حادّ على الجسد أو الحياة، مثل الحريق أو حالة طبية طارئة أو الاستغاثة.
- لا تفتيش للغرف من تلقاء نفسك، مثلًا بحثًا عن مواقد طبخ ممنوعة. فهذه الفحوص ينظمها المشغّل وفق قواعده.
- لا تفتيش لخزائن الساكنين أو حقائبهم.
- الترحيل والنقل إلى دولة أخرى من مهام الشرطة ودوائر الأجانب (Ausländerbehörden). ولا تساعد في ذلك باستخدام القوة.
- لا تحتفظ ببطاقات هوية الساكنين أو وثائقهم.
ما المهم في التعامل مع الناس
كثير من النزاعات في المساكن تنشأ من ضيق المكان والملل وعدم اليقين بشأن إجراءات اللجوء ومشاكل اللغة. الاحترام والصبر واللغة الواضحة البسيطة تمنع العنف أكثر من أي شدة. استعن بمترجمين أو وسطاء لغويين عندما يكون الأمر مهمًا، ولا تستعن بأطفال الساكنين. والمساواة في المعاملة واجب: من يفضّل مجموعات معينة أو يضايقها يخالف واجباته ويضر بالثقة في المنشأة.
انتبه بشكل خاص إلى الدلائل على العنف ضد النساء أو الأطفال أو الأشخاص المهدَّدين بسبب هويتهم الجنسية. تبلّغ عن هذه الدلائل وفق تعليمات الخدمة إلى الإدارة وإلى الخدمة الاجتماعية، وعند وجود خطر حادّ تبلّغ الشرطة فورًا. المزيد عن ذلك في الكفاءة بين الثقافات.
حالة من العمل اليومي
وردية ليلية في مسكن جماعي. من غرفة في الطابق الثاني تسمع أصوات رجال عالية وامرأة تصرخ وتستغيث. تطرق الباب، لا أحد يفتح، والصراخ مستمر. الآن يوجد خطر حادّ. تفتح الباب مع زميلك، وتفصل بين الأطراف، وتأخذ المرأة إلى غرفة آمنة. تتصلان بالشرطة وتبلغان المناوب من إدارة المنشأة. ويُوثَّق كل شيء بشكل موضوعي.
في اليوم التالي يقترح زميل أن تفتشوا في المساء كل الغرف في هذا الممر للتأكد من وجود رجال آخرين فيها. ترفض ذلك. فلا يوجد لهذا التفتيش خطر في حالة محددة ولا موافقة. تبلّغان الإدارة بهذا الاقتراح، وهي التي تقرر إجراءات حماية المرأة.
أخطاء شائعة في الامتحان
- امتحان الكفاءة إلزامي فقط للوظائف القيادية، أما الاستعلام لدى هيئة حماية الدستور وبطاقة الاسم فللجميع.
- القواعد تسري أيضًا على المساكن المؤقتة مثل الصالات الرياضية أو الفنادق.
- غرفة الساكن تُعتبر في العادة مسكنًا بمعنى Art. 13 GG.
- حق صاحب المكان في المنشأة لا يسمح بتفتيش الساكنين أو أغراضهم.
- الترحيل تنفّذه الشرطة، وليس خدمة الأمن.
أسئلة تدريبية: حراسة مراكز الاستقبال
6 أسئلة حول حراسة مراكز الاستقبال. كما في امتحان غرفة الصناعة والتجارة (IHK) تكون إجابة واحدة أو إجابتان صحيحتين، والعدد مذكور فوق كل سؤال.
Wer braucht bei der Bewachung einer Gemeinschaftsunterkunft für Asylsuchende die Sachkundeprüfung?من يحتاج إلى امتحان الكفاءة عند حراسة مسكن جماعي لطالبي اللجوء؟
Was gilt dort auch für Wachpersonen ohne Leitungsfunktion?ما الذي يسري هناك أيضًا على عناصر الحراسة الذين ليست لهم وظيفة قيادية؟
Welche Unterkünfte fallen unter die besonderen Regeln des §34a GewO?ما المساكن التي تخضع للقواعد الخاصة في §34a GewO؟
Wann darfst du das Zimmer eines Bewohners betreten?متى يجوز لك دخول غرفة أحد الساكنين؟
Die Polizei kommt nachts, um einen Bewohner zur Abschiebung abzuholen. Ein Kollege will helfen, den Bewohner festzuhalten. Was ist richtig?تأتي الشرطة ليلًا لأخذ أحد الساكنين من أجل ترحيله. زميل يريد المساعدة في الإمساك بالساكن. ما الصحيح؟
Was sollen Träger von Unterkünften nach §44 Abs. 3 und §53 Abs. 3 AsylG von Personen verlangen, die Kontakt zu Minderjährigen haben können?ماذا يجب على الجهات المشغّلة للمساكن وفق §44 Abs. 3 و §53 Abs. 3 AsylG أن تطلب من الأشخاص الذين قد يكون لهم تواصل مع القاصرين؟
مزيد من الأسئلة حول «حراسة مراكز الاستقبال» وحول مجال قانون تنظيم المهن كله تجدها في التدريب على هذا المجال، ومجمّعة في صفحة أسئلة الامتحان في قانون تنظيم المهن.
نص §34a GewO (gesetze-im-internet.de) · آخر تحديث 06.11.2026. هذا الشرح حول «حراسة مراكز الاستقبال» لا يغني عن الاستشارة القانونية، والمعتمد هو النص الحالي للقانون.